警惕“为民造负”

“为官一任，造福一方”是为官之本。现实中，大多数为官者都能以此为本，做些造福于百姓之事。然而有一些为官者，整日挖空心思地为自己升迁而四处奔波，到处捞“政绩”，表面上看好象在为民造福，其实是在为民“造负”。

新疆乌鲁木齐县为增加农民收入，确定全县养土杂鸡30万只。南郊西沟乡积极响应，承诺一年养8万只。然而农民不买账，乡里决定40名干部带头，每人养2000只。乡干部用工资做抵押，每人贷款9500元。结果市场不认“示范鸡”，大多数乡干部养鸡都赔了钱，少则1000元，多则3000元。幸亏农民没有养，否则那后果不堪设想。粤北山区英德市“第一个别墅式农民新村”成为给政府挣面子的“透支型小康”。在政府“小康不小康，关键看住房”口号的倡导下，建起了农民新村。农民被“逼”进两层半的别墅，却欠下160多万元的建房债。如此事例不胜枚举。

本来让农民养土杂鸡和住别墅楼，其初衷不能说是不对，但不研究客观实际，一味硬来，恐怕就让人不由得怀疑其用心何在了。说是好心办坏事，那有些高抬了。只能说是以牺牲农民利益，给干部“撑面子”，搞“政绩”，这就叫“造负于民”了。说重点，也是腐败。

“造负于民”为什么屡屡得逞，有的干部因此让农民负债累累苦不堪言，自己非但没有受到任何惩处，反而步步高升？根源就在于一方面干部“政绩”是由上头评定，老百姓说了不算；另一方面，干部决策的风险与其政绩乃至前途没有挂钩，因此许多领导决策起来眼中只见“权”不见“责”。因此，要根除“造负于民”现象，必须建立政绩评定的科学机制，将政绩与风险挂起钩来，让群众说了算。　（冯燮）