和谐从点滴入手

陕西苍村社区管理中心办公室主任王保林递过的一本蓝皮书《制度汇编》引起了我们的注意。从这本制度汇编中可以发现，作为破产后国家托管的居民社区成立后，在没有任何经验可以借鉴的情况下，在摸索中求发展，仅通过两年时间，该社区在探索中就建立起了一套严细的全方位的制度化管理体系，并从点滴入手打造和谐社区。

在调查中，我们了解到这个社区的离退休职工、伤残职工、工亡职工遗属，大都属于弱势群体。由于信息渠道不畅，加之企业效益不佳，一时又难以找到较好的解决办法。久而久之，在一些人的思想上就形成了“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错误观念。针对存在的问题，该社区教育干部职工，要时刻树立为民意识，在工作中要遇事冷静，待人热心，要面带微笑，听取上访者的呼声和反映。体谅上访者的苦闷，讲解政策和规定，引导帮助他们，让上访职工从内心深处知道哪些是合理的要求，哪些要求不合理，尽量不要激化矛盾。

比如，企业破产前一些伤残职工未能做工伤鉴定，归社区管理后，以至于造成有关待遇落实不力。2003年7，月份，部分伤残职工找到社区，反映他们待遇低的问题，为此社区劳资部门按照国家有关规定，本着既不违反原则，又为职工切身利益负责的态度，组织全社区17名伤残职工和3名精神病住院人员进行了伤残等级鉴定，使这些退休伤残职工按时享受到了应得的伤残补助。

该社区把群众利益始终挂在心上。“七里坡”道路是原平峒生活区联接学校和店头镇中心街的一条主要干道，自上世纪70年代来，原单位虽多次对道路进行修缮，但由于资金匮乏，最终没有处理到位，遇到雷雨天气，家属区积水便沿七里坡滚滚而下，曾多次冲毁路基，道路坑凹不平，时常有过往职工骑车摔伤的事发生，被辖区职工戏称为晴天“扬灰路”，雨天“水泥路”。为了彻底解决这一难题，美化辖区环境。2004年6月，社区在公司和当地政府的大力支持下，取得土地产权，投资20万元采用砼的工艺对路面进行修筑，现在宽阔平坦的道路为群众出行带来极大的方便。

张战军　本报记者　刘公望