绿荫盖甘泉　美水泽八方

省委常委、延安市委书记王侠在劳山林业局视察

甘泉县素称“美水”之乡，是革命圣地延安的南大门。甘泉之所以产美水，除地下有丰富的矿产资源外，幅员辽阔的森林覆盖为泉水提供了源源不断的渊泉。而这些森林的守护者和培育着就是心系林业、钟情林业、献身林业的劳山林业局的广大干部和职工。

劳山林业局成立于1982年，全局下设六个国营林场，一个中心苗圃，一个森林公园，共有职工770人，管辖面积250.16万亩。是延安市市直四大林业局中建局最迟、资源最差、底子最薄的一个局，加之，经过多年的开发，在天保工程实施之前，已陷入资源危机和经济危机的“两危”困境。

1998年，我国长江流域发生了特大洪涝灾害后，国家立即启动天保工程，这给劳山林业局带来了十分难得的发展机遇。但资源如何管，钱从哪里来，富余职工哪里去，仍是摆在他们面前的一道难题。薛耀军同志是一位思想解放，敢为人先，善抓机遇，勇于创新的局长，他认为天保工程为林业发展拓展了广阔的发展空间，如果还抱着等、靠、要的老观念，什么困难都依赖国家，那么将寸步难行。只有广开财路，抓住机遇，尽快把事业做大、做强，林业局才能永远立于不败之地。为此，他们组织全局职工，认真学习中央有关天保工程的决定和政策，发动大家集思广益，确立了重点强化资源保护和产业开发这两翼，以此带动劳山林业主体腾飞的“飞鸟”战略。五年多来，他们按照这一思路，走出了一条资源安全、植被增加、产业发展“三赢”的新路子。

在发展中保护，在保护中发展，始终是劳山林业局遵循的基本原则。为此，他们提出了“五定、五严、五保、“一重视”的管理办法；该办法的推行，使管护体制发生重大改变，由原来的局、林场、管护片三级管护变为局、林场、管护站、管护组、护林员五级管护；责任落实由行政村变为山头地块，落实在个人头上；考核由一年一次变为月月考核、月月兑现；人力资源配置由领导决定变为竞争上岗、末位淘汰。这四大转变彻底扭转了旧体制存在的用人不明，责任不清，奖罚不公的弊端，大大地增强了管护人员的责任感和危机感。

与此同时，他们实施“五改”抗旱造林新技术，狠抓了公益林建设。坚持以质量求数量，以数量保质量。五年来，已完成人工造林3.1万亩，封山育林4.32万亩，飞播造林7.8万亩，共计15.22万亩。

走林业产业化之路，一直是劳山林业局谋求发展之路。近年来，他们立足实际，重点开发了绿色产品、种养业、商贸业、森林旅游业等四大产业，使负重前进的劳山林业局焕发出新的生机。

绿色产业势头强劲。他们充分利用50万亩荒山荒坡的优势，把国有林地使用权有偿有期出让给职工，实行“谁造谁有、谁投资谁受益”，大力发展个人育苗；个人承包造林和面向社会搞绿化，这些措施的执行，既盘活了资产，搞活了机制，又调动了职工的积极性。截至2004年底，参与承包造林面积14765亩，投入资金150万元；参与承包育苗职工182人，育苗2176.2亩，培育营养袋苗木1872.6万株。仅苗木销售，就使职工纯收入增加几千元，有的达几万元。同时，他们还主动走出局门，先后承揽了延安城区绿化、天兰线铁路绿化等工程，工程总造价1300万元，实现创收500多万元。

特色种养业迅速崛起他们鼓励扶持职工个人采取多种形式创办特色种养业。目前，全局有226名职工参与了种养业，种植药材525.4亩，优质牧草462亩，发展羊子1100只，养殖森林猪2405头，肉牛71头。养土鸡、山鸡、森林鸡共15900余只，产品已大量上市，效益一年好于一年。

商贸业初具规模。他们采取单位有偿出让闲置土地，职工集资建房的办法，开发了五处面积达7000平方米的商贸小区。全局已有162名职工参与百货、粮油、饮食、医药、修理、加工、运输等经营项目，年收入多在万元以上。高哨林场职工周重独资创办“八千里”豆腐干，声誉不凡，年纯收入100多万元。

森林旅游业一支独秀。他们利用府村林场直骆沟类型多样的森林景观、复杂的生物群落、丰富的动植物资源，以及悠久的历史文化和纯朴的民风民俗，在陕北黄土高原的密林深处建成了一出独具特色的“劳山森林公园”，行长了各具特色的十大景点和吃、住、游、购、娱的配套服务体系。去年该公园晋升为国家级森林公园。

有付出就有收获。通过几年来一系列改革，全局上下可以说是政通人和：森林资源得到休养生息，林分质量不断提高，五年来，全局林木蓄积量增加了35.6万立方米，全局有林地面积增加了4万多亩。野生动植物生存环境得到改善，一些多年不见的野生动物又归于林，初步实现了人类与野生动物和谐共处的可喜局面。四大产业的开发为100多名富余职工开辟了广阔的就业门路，职工人均年工资由1995年的7114元提高到2004年的13614元，五年增加了6500元。走出了一条以产业保就业、以就业促致富、以致富促发展、以发展保稳定的强局场、富职工的新路子。

经过几年的探索，昔日名不见经传的小局，而今成为全省林业系统的一面旗帜，他们取得的成绩赢得了社会各界和各级领导的高度评价。“为有英雄多壮志，敢叫日月换新天”。如今的劳山林业局在薛耀军局长的带领下，又高歌猛进，再创更大的辉煌。　（孟雨　冯志胜）