发挥政治优势　促进企业和谐

·段龙平·

在现代企业制度条件下，企业党组织要充分发挥政治核心作用，把握好企业和谐发展的政治方向，积极参与重大问题的决策，提升核心竞争力，促进企业和谐发展，永葆企业之树基业长青。

党组织参与企业重大问题的重要意义

党组织参与企业重大问题决策，既是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径，也是巩固党的执政地位的必然要求。生产力的发展，最终要体现在经济的发展上。因此，党必须对自己执政重要经济基础的国有企业实施有效的领导，充分发挥企业党组织作为企业全部工作和战斗力基础的巨大作用。

国有企业党组织的工作植根于广大职工群众之中，党组织既是直接联系本阶级群众的纽带，同时也是党的各级领导机关了解工人阶级的愿望和要求的主要渠道。企业重大问题决策正确与否，直接涉及企业的发展方向、兴衰存亡和职工群众的切身利益。党组织参与重大问题决策，是实现党对企业领导的基本组织保证，有利于巩固党的阶级基础和政治骨干力量，有利于实现党的奋斗目标。

企业党组织参与企业重大问题决策，既是建立现代企业制度的客观需要，也是实现党建工作与经济工作结合的重要渠道。在企改革过程中，一些深层次矛盾已逐渐显露，更加需要加强党对企业改革发展的领导，在重大决策上发挥政治优势和组织保证作用。党组织通过参与重大问题决策，掌握全局，便于针对企业经济工作中的重点和难点问题做好工作，更好地为企业的生产经营服务，把围绕经济中心抓党建工作的指导思想落到实处。

党组织参与企业重大问题的内容和范围

——企业改革和生产经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案、投资方案和重大技术改造方案；年度工作安排和总结；内部改革方案，职工培训计划、工资分配方案、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制、设备购置、物资采购计划方案；

——企业中层及以上行政管理干部的聘任、解聘和奖励；企业人员编制和行政管理机构的设置和调整；管理人员的选拔使用和奖惩，项目部管理层和作业层人员的调剂和资源配置方案；

——企业承包、租赁、联营、合资及产权变更等；

——参与制定和修改企业重要规章制度及管理办法的方案；

——本单位财务收支和资金运行状况；财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题。

——企业工会、职代会工作中的重要事项，厂务公开工作中的重要事项；涉及职工切身利益以及需提请职代会审议决定的重大问题。

——对企业文化建设工作的策划、凝练总结和提高。

党组织参与企业重大问题决策的形式和途径

1、重大问题决策前，行政主要负责人应将拟讨论决策的内容提前通报党组织负责人。党组织应就行政领导提出的初步方案，通过适当方式听取意见，调查研究，并认真讨论，提出意见或建议。对事关全局的重大问题应将党组织的意见正式通知经理；对《企业法》规定需要提交职代会审议决定的重大问题，党组织要做好职代会中党员代表的工作。

2、在参与企业重大问题决策中，党组织负责人要按照党组织的意图积极做好工作，把党组织的意见充分体现到决策中去。党组织的意见或建议与经理发生分歧时，经理应在充分考虑党组织的意见或建议后，再作出决定。

3、重大问题决策后，党组织要加强组织协调，监督决策的贯彻落实，要围绕决策内容和要求开展党的活动，动员和组织党员带头贯彻企业的决策，发挥模范带头作用。要把实现企业决策科学化做为党组织工作的重点，有针对性地做好思想政治工作，加强对工会共青团组织的领导，使党、政、工、团步调一致，形成贯彻落实企业决策的坚强合力。

4、重大问题决策实施中，党组织发现决策失误时，要与经理层一起总结经验教训，共同承担责任，采取补救措施。发现决策偏离党的路线、方针，违反国家法律、法规时，要及时提出，予以制止。

党组织参与企业重大问题决策要提高三种能力

1、提高党管班子、党管干部和党管人才的能力。一是要努力打造团结型、学习型、智慧型的班子，提高班子整体认识事物、分析问题、判断是非的能力，增强超前意识和战思维能力。二是党组织要提高管理能力，规范管理，坚持原则，从严治企。三是要尊重职工群众的主人翁地位，努力代表和实现广大职工的根本利益。四要坚持党管干部的原则，按照“德才兼备”的干部标准和任人唯贤的干部路线与群众推荐、组织考察、集体研究的程序来管理，同时要重视做好对干部的选拔、培养、考核、教育、培训和监督等工作。

2、提高谋划发展、运筹帷幄和统揽全局的能力。一是要议大事，理思路。在事关企业发展方向、发展战略、长远目标的制定，经济结构和产品结构调整。党委要认真做好调查研究，了解和掌握真实情况，调动广大员工的积极性，集思广益，群策群力把事情做好。二是要转观念，树信心。要引导职工树立市场观念，树立竞争意识，增强忧患意识和工作责任心，克服浮躁心理，勤奋工作。

3、提高用文化引领企业发展的能力。企业党组织要善于运用企业文化建设的成果，积极促其向生产力和企业核心竞争力方面转化。需要转变观念，提高决策水平；打造优秀的企业团队。将企业精神、价值理念转化为全体管理人员的自觉行为，汇聚成巨大的创造力，成为企业不断发展的动力；要准确定位，提升企业凝聚力；要在实现企业整体价值中才能实现个人的价值，注重对员工政治思想、道德情操的引导。