强化煤炭地位加快市场改革

全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲对能源问题十分重视，在接受记者采访时，她提出了两条解决我国能源问题的建议。

建议之一：强化煤炭的基础地位

一要树立煤炭资源可持续利用的观念，实施煤炭产量适度增长的发展战略，防止煤炭资源的无限度随意取用。加大煤炭生产的科技含量，促使煤炭企业由粗放型经营向集约型经营转变，由数量生产向质量提高转变。

二要居安思危，树立能源安全意识，增强国有煤炭企业的控制力。煤炭企业应发挥优势，组建若干个跨地区、跨行业、跨国经营的特大型煤炭企业集团。

三要在坚持以市场为导向的同时，加大行业管理力度。制定一系列煤炭开发、利用、经营等方面的政策法规，确保煤炭工业的可持续发展。

建议之二：加快能源领域市场化改革

蔡玲建议，理顺能源管理体制，完善能源市场准入机制，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的市场竞争格局。要建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，形成合理的能源价格形成机制和价格管理机制，推动能源结构调整。