解决导致煤电油运紧张的三大问题

马宗林表示，除了天气、安全、供需和运力因素以外，解决煤电油运的问题还需抓住关键。他建议：第一，深化能源体制改革，建立新型的能源管控体系，完善国家能源管理决策机制，强化国家对能源发展的总体规划和宏观调控，形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理机制。

第二，我国整体能源结构以煤为主，电力工业结构以火电为主，火电占到总装机容量的78%，电力行业与煤炭行业的相互依存度较大。要加强宏观调控力度，建立煤炭与电力之间的良性运作机制，推动“煤电一体化”建设，完善“煤电互保”和“煤电联动”机制，促进煤炭和电力行业协调发展。

第三，建议国家加大推进煤炭资源开发整合力度，发挥国有大型煤矿企业技术、装备、管理和人才上的优势，支持国有大矿兼并、改造和托管小煤矿，提高国家对煤炭等能源资源行业的控制力，提高国家应对自然灾害等公共安全事件的应急能力。提高市场准入门槛，探索实施煤矿完全成本，加大对小煤矿资源费的征收，建立正常的小煤矿退出机制。