我们是怎样依法签订集体合同的

西安电机厂工会

我们西安电机厂现有职工3600余人，近年来企业推行了一系列改革举措，各项经济指标不断增长，1993年进入全国500家最大电气机械制造企业行列，企业内部民主管理已制度化、规范化，获得西安市“模范职工之家”、“民主管理先进单位”和陕西省“劳动竞赛先进单位”称号。

《劳动法》颁布以后，我们组织职工认真学习，使《劳动法》的贯彻很快在企业全面展开。根据《劳动法》第33条有关企业签订集体合同的规定，元月初在厂长杨万福的提议下，行政和工会协商决定年初的九届三次职代会上签订我厂的集体合同。由工会起草、工会同行政协商初步订稿后，于元月25日将讨论稿发给各职工代表小组进行了讨论，行政和工会领导直接听取各职工代表小组的意见，并依据收集意见进行修改，最后将双方一致同意的修改稿又提交九届三次职代会进行讨论通过。在行政同工会意见取得一致后，由厂长杨万福代表行政、工会主席李庚群代表职工于2月21日在这次职代会上签订了《集体合同》，经报上级劳动部门批准，已于5月1日正式生效。

为什么能顺利签订《集体合同》？主要有四个方面的原因：1、我们有连续多年签订实施《共保合同》的经验积累。连续几年来，每年的第一次职代会上，都按规定程序由厂长代表行政、工会主席代表职工签订《共保合同》，明确企业的生产经营目标、当年为职工办的好事、双方的权利和义务及考核奖惩办法，并做到奖罚兑现，使企业形成一个风险共担、利益共享的利益共同体。2、我厂有多年来形成的良好的民主管理基础。多年来，我们注重健全民主管理网络，职工代表大会已形成制度化、规范化。在制定企业发展计划、改革方案、分配措施等重大方针政策时，努力使企业重大决策充分体现职工的意愿和要求，保证职代会“五权”落到实处。3、我厂党政领导有较强的民主和法律意识，主动将自己置于群众的监督之下，坚持依靠职工办企业。《劳动法》实施以后，厂长兼党委书杨万福记明确指出：“只要法律规定的，我们就抓紧去做，只要合法又符合我厂实际就要快办，不能等靠，要敢走自己的路。”4、全厂职工有以契约形式保护自己的合法权益的法律意识，工会干部经过全面培训也具备了依法办事的基本素质，为很快签订《集体合同》打下了良好的基础。鉴于以上几个方面的原因，所以我厂能够顺利地签订了以劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等为主要内容的集体合同。

签订集体合同是在市场经济形成过程中依法管理企业的需要，也是企业贯彻《劳动法》的必然。由于是一件新事物，在签订过程中也遇到了一些难点，并进行了解决：1、思想认识上的不一致。在开始酝酿签订合同阶段，有的领导说：“《劳动法》不会给效益，也不会给饭吃，签订合同有什么用？”有个别职工则认为是形式，这些从不同角度表现出了依法办企业的观念是十分淡薄的。针对上述问题，我们发动各级领导班子充分讨论，使大家认识贯彻《劳动法》是发展、是进步，《劳动法》的颁布实施必将推动社会主义市场经济体制的建立和完善。在深化改革的过程中越来越表现出劳动力开发、配置和使用的商品化、社会化，不断提高劳动力的竞争性更为明显，在实际中矛盾和问题更为尖锐，这就十分需要运用法律手段来规范用工单位和劳动者之间的权利和义务。只有依靠《劳动法》对劳动关系双方进行调整，在企业内部直接靠《集体合同》来规范和调整劳动关系，才能保证企业的稳定和发展。2、在工作时间问题的谈判中，围绕加班加点问题，基层行政领导感到有困难，主要因资金短缺，原材料进厂不及时，加班加点难以避免。针对这一问题达成了三点共识：第一必须进一步提高组织生产的周密性，尽可能不加班加点；第二加班加点必须与同级工会协商；第三依据《劳动法》和《集体合同》制定一个办法，即《关于加班加点管理和支付工资办法》。经行政和职代会联席会分别讨论同意，作为《集体合同》的配套文件。3、关于人均年收入标准的确定。人均年收入的高低，是衡量一个企业生产经营状况的重要标准之一。在讨论集体合同时，职工提出年人均应达到7000元，其理由是去年人均已达到5457元，即使今年不予增资，人均也应该达到6548元，达到7000元，只增加了450元，所以提这个目标是不高的。而行政认为按照算术算法，这个数字没有错。但工资需同企业效益的增长挂钩，企业的工资水平要根据经济效益状况来决定。今年国家继续紧缩银根，资金十分紧张，经济效益明显不如去年，所以要从企业的实际出发，职工收入不能脱离企业经营状况，定目标不能只追求高，更重要的是能够实现。经过充分交换意见，双方达成了一致，定为都能接受的年人均收入超过6200元，双方反映良好，并写进了《集体合同》。4、关于生产经营目标及为职工办的好事要写进合同。经过分析，认为我们是国有大型企业，集体合同当事人双方没有根本的利害冲突，企业经营者与职工及其代表者——工会同样关心企业的发展，关心在发展生产的基础上改善职工的劳动条件和物质文化生活条件，因此在我们签订集体合同中，还明确了企业的生产经营计划、指标及为职工办的8件好事等内容，以便让职工了解企业年度的主要任务，激励职工以主人翁的态度完成工厂各项经济指标。