深化民主管理促进企业发展

西安市工行北大街办事处工会紧紧围绕党的中心工作，开展民主管理，充分调动职工群众的积极性，促进了全处各项工作的完成。1993年以来，连续被省、市总工会评为“模范职工之家”。全面推行三级民主管理体制，发挥职工代表大会参政议政作用。通过三级民主管理渠道，使民主管理工作达到了制度化，网络化。同时，不断完善职代会机构，即：职工代表大会与会员代表大会合一，职代会主席团与工会委员会合一，职代会主席团主席与工会主席合一，职工代表与会员代表合一。这样使工会组织与职代会系统紧密结合，达到相互支持、便于工作的目的。

这个处党政领导有较强的民主意识，为工会、职代会参政议政创造了多种条件：工会主席进党委领导班子，进入决策层；工会、职代会的重大事项，如职代会工作议程等都经党委会研究决定；党委主动支持工会、职代会工作，对于职工反映的合理要求都能认真研究解决。特别是在活动经费上给予大力支持，行政拨出数万元，建立了卡拉OK歌舞厅、图书室、健身房，六个基层分理处都建了职工之家，增添了电视、录相、卡拉OK音响、乒乓球台、台球案等。还明确规定提案处理率要在80%以上，党委每半年听取一次工会工作情况汇报，研究解决工会工作中存在的问题，每季度由行政组织的工作情况发布会都要邀请职工代表参加，并建立了主任接待日制度，及时听取群众意见，对全处重大决策事项都交职代会讨论，自觉接受职工监督，尊重职工民主权利，为工会和职代会的民主渠道畅通奠定了良好基础。

多年来，这个处始终不移地坚持把职代会作为银行民主管理的一项重要工作来抓，防止走过场、图形式，使职工真正成为企业的主人。目前，该处对职代会、职工大会决定的事项，没有发生一次擅自修改变更或拖欠不办现象，职代会否定的事项也无强行付诸实施的现象。如1992年职代会讨论《职工宿舍分配办法》时，经过职工代表审议表决，否决了领导干部加分的条款。1994年该处医药费管理办法第一次经职代会审议，未通过，职工代表提出了4条修改意见，行政部门根据职工意见进行了修改，在第二次职代会上，经审议通过后才付诸实施。

为了发挥工会民主监督作用，他们坚持每年评议一次中层以上领导干部，评议结果与劳动人事组织部门考察干部相结合，近年来我们先后免去了3名表现差、群众反映大的中层领导干部的职务，为培养和使用干部奠定了良好的基础。另外适时还组织职工代表对中层以上领导干部劳动纪律进行检查等，较好发挥了群众民主监督的作用。　（樊宏伟李鼎新）