下岗职工再就业的三条途径

文／姚录岐

家庭是社会的细胞，职工下岗后，首先引起的是家庭经济危机及由此引发的诸多问题，若不能及时得到解决，日积月累，势必影响社会的安定团结。所以，各级政府应通过多种途径来解决下岗职工再就业问题，笔者以为办法有三：

一、鼓励大企业创办安置下岗职工的第三产业

在青岛市妇联的积极倡导与市政府优惠政策扶植下，青岛海尔集团于1993年创办了安置下岗女工的“大嫂子面馆”。由于下岗女工对二次就业十分珍惜，敬业精神极强，且特能吃苦耐劳，所以面馆很快从店面卫生、就餐环境、服务质量等方面树起了良好形象。在经营上，高素云总经理始终保持发扬中式快餐物美价廉的优势，经营从面条、水饺，小菜起步，至今已发展为一百多个品种。顾客花上10元钱，即可吃一顿丰盛的饭菜。顾客的交口称赞与蜂拥而至，使面馆象滚雪球一样越滚越大。一个当初仅有4名职工、5张饭桌、18个座位的小面馆，如今已发展到拥有147名职工、5个面馆、600个座位、一个配送中心，遍及青岛市三个区的连锁经营格局，年营业额高达1500万元，上缴利税100万元，成为青岛市餐饮业的一支劲旅。前不久，国务院副总理李岚清在青岛考察时，专门到安庆路“大嫂子面馆”连锁店，对其经营路子和安置下岗女工的做法，给予了充分肯定。

二、建立安置下岗职工的“扶贫市场”

包头市是全国32个优化资本结构试点城市之一，随着改革的不断深入，下岗职工再就业日益突出。市委、市政府在总结此项工作的基础上，理出变“输血式”为“造血式”扶贫的新思路。因此他们，决定为下岗职工建立“扶贫市场”。“扶贫市场”建立后，900户下岗职工领取了营业执照，以卖日用品及服装的下岗女工为主的1300名特困职工进入市场从事各类经营活动。政府给予下岗职工种种优惠：特困户凭工会、妇联核发的“优惠卡”，可以享受免费办理营业执照；一年内免收工商行政管理费、税费；一年后未脱贫的，再给6个月减半收税的优惠。由于政府对扶贫市场给予了诸多优惠，所以使扶贫市场的商品价格普遍低于其它市场，加之下岗职工深知顾客“一分钱”来之不易，对自己出售的商品格外负责。因之，短短两三个月，“扶贫市场”一下红火起来。到去年底，进入扶贫市场的下岗职工已全部脱贫，有的正步入小康行列。

三、新闻扶贫——免费为国有

危困企业做广告

解决下岗职工再就业问题，思路要超前，要把工作做在“力争避免下岗”上。不要等企业垮了，问题成堆，才火烧眉毛地解决二次就业问题。这方面，内蒙古的“新闻扶贫”首开先河。报载：内蒙古经济电视台，于今年4月20日至7月20日，推出旨在帮助困难企业度难关的免费广告活动。免费广告对象是内蒙古自治区知名度不高、产品尚有销路、但一时拿不出钱做广告的国有企业。具体办法是由企业申请，经当地政府经贸委认可并推荐，且与电视台签订免费播出协议。到5月中旬，自治区12个盟（市）均推荐了免费做广告的危困企业，电视台已开始为他们相继播出广告。内蒙古“新闻扶贫”，使一批濒于倒闭的企业重新焕发了生机，使成批面临下岗的职工又有了安心工作的机遇。这种防患于未然的工作思路，很值得各地借鉴。