坚决治理“三乱”减轻企业负担

据新华社北京7月17日电　中共中央、国务院发布关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定（1997年7月7日）。

决定指出，近年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，多次发布文件加以制止，各地区、各部门按要求做了一些工作，但问题一直没有得到很好解决。向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，严重干扰了企业正常的生产经营，加重了企业负担，助长了不正之风，损害了党和政府同人民群众的关系，已经到了非解决不可的时候。各地区、各部门一定要从政治和全局的高度，充分认识抓好这项工作对于推进企业改革和发展、加强廉政建设、保持社会稳定的重要意义，下决心进行专项治理。

决定作出八条规定。一、坚决取消不符合规定的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。二、全面清理按规定未被取消的向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目。三、建立健全向企业的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目的审批管理制度。四、加强对行政事业性收费、罚款、集资、基金的收缴和使用管理的监督，防止截留、挤占和挪作他用。五、严格执行国家规定，坚决做到令行禁止。严禁擅自设立行政事业性收费、罚款、集资、基金项目；严禁擅自提高收取标准，扩大收取范围；严禁向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业的人财物；严禁向企业强买强卖，强制企业接受指定服务，从中牟利；严禁在公务活动中通过中介组织对企业进行收费；严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费；严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；严禁强行向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等；严禁机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用。六、加强监督检查，加大执法力度。七、充分发挥新闻舆论的监督作用。八、加强领导，建立责任制。