价格调整将向能源产业倾斜

据《中国经济时报》报道记者近日从国家计委获悉：“九五”期间国家价格结构性调整将倾向于能源产业。

计委说，目前原油、煤炭、电力价格偏低。

——原油价格总体仍然偏低。一是我国主力油田多已进人中后期开采阶段，生产成本上升较快。二是我国原油价格水平只相当于国际市场油价的60%左右。三是从原油、成品油比价关系看，一般原油应为汽油的0.7左右，而我国仅为0.4左右，明显偏低。

——煤炭价格也偏低。一是煤炭价格与成本和工农业支出费用相比偏低。二是煤炭与国内焦炉煤气、液化石油气、重油、天然气等可替代能源比价偏低。三是我国动力煤价格每吨25美元，而同期美国为40美元，澳大利亚为35美元，波兰为34美元。其中较为突出的是电煤价格，不仅低于煤炭平均价，也低于其它行业动力用煤价格。1995年我国国有重点煤矿商品煤的综合平均价每吨140.44元，而电煤价格仅为105.81元。

——电力价格相对偏低。我国1994年底工业用电价格和居民用电价格分别为每千瓦时0.25元和0.23元，仅相当于同期世界平均水平的42%和21%；而同期我国发电燃料价格已达到世界平均水平的70%左右，电价水平相对偏低。我国指令性电价每千瓦时0.29元，比指导性电价0.45元低0.16元，比价关系不合理，指令性电价长期以成本推动为主，主要考虑燃料、运输成本推动，以维持简单再生产为主，筹资能力不强，因此电价调整被提上日程。