公民举报的种种误区

“举报”，这一揭露经济犯罪和其他刑事犯罪的重要手段，已为广大人民群众所熟知。就全国范围来讲，检察机关建立举报中心至今已有十年之久。通过举报，国家司法机关得到了大量的案件线索，从中发现了一大批犯罪嫌疑人，并经过立案侦查，惩治了犯罪，维护了安定团结，促进了经济的发展。但是，在司法实践中，我们也发现有一些群众虽然积极性挺高，却对举报的有关知识不甚了解，产生了一定的认识误区，致使一部分举报线索的质量不高，影响了司法机关的办案效率。这些应当引起有关方面的重视，以便及时予以解决。

误区之一：“举报时，去反映（口头或送材料）的人越多越好”（即集体上访）。其实，选个代表去举报就行了，只要能代表群众意见，正确反映呼声，全面说明问题，就可以达到预期的目的。而一般来讲，举报人来得太多，有时会影响司法机关的工作秩序，“兴师动众”也不利于举报者，如受到报复、“打草惊蛇”。虽然有人认为：“不怕别人知道，就是要造声势。”其实，如果举报属实，查处及时，惩治了犯罪，才能真正造出声势来。

误区之二：“匿名举报好。”虽然此法有利于安全、保密，公民有权这样做，但是这个看法不完全准确，不是任何情况下匿名举报都好。对司法机关来讲，举报时署名更有利于迅速查获犯罪嫌疑人，以维护举报人（或单位）的合法权益。不署名则查找困难，取证也往往不全面甚至缺少（可由举报人提供的）主要证据，容易贻误战机，致使案件查办工作搁浅。须知，有的举报人也正是案件主要当事人，个别举报人本身也有问题，当然不愿意署名，这就另当别论了。

误区之三：“越往上面告越好。”其实，并不一定如此。诚然，有的群众反映强烈的案件，在基层未能解决，但举报到有关上级部门或高级领导同志那里，确实得到了迅速有效的解决。不过，如果从整体上、全局上看，对什么案件都往上层反映，未必就合理，也会产生副作用，不利于查清案件线索。因为，对各类案件线索，有分级、分地区，按不同性质分别管辖的规定。一般来讲，科学地（如加上实行电脑、微机联网等）分类管理线索，划分好管辖，更有利于侦破案件，也节省许多人力物力。所以，我们并不赞成动辄就向上面举报。要相信，基层司法机关的绝大多数同志是能尽职尽责地依法办案的，大部分举报线索（按规定）也是应该消化在基层的，可以放心地来这里举报。

误区之四：“多头举报，‘广种薄收’好。”有的举报人把材料（举报信）一式多份甚至复印几十份，分别投、寄到某纪委、监察局、“公检法司”等一些执法部门，期待“广种薄收”。其实，这样做既浪费人力物力，又不利于保密，如果遇到少数部门作风涣散的工作人员处理举报线索，还会因此而使案件“石沉大海”。

误区之五：“举报中心什么都能管”。有的人以为无论什么纠纷冲突，检察院举报中心都可以管，告状材料都投给举报中心。其实，这种认识也不准确。检察机关主要受理依照法律规定的有关刑事案件线索，近年来成立的民事行政检察部门，亦可受理对已经生效的民事、行政案件判决和裁定不服而提出的申诉。其他，凡是不归检察院管辖的，实在没有初查必要的，都要按举报中心有关工作规定，把这些线索分流出去，或转办、或退回。所以，举报前分清事件（案件）性质和管辖问题很重要，可以使你事半功倍，达到举报目的。反之，就有可能耽误查处案件、查清线索的最佳时机。

另外，举报一定要有根有据，不得诬告（当然“错告”有时难免）。信函举报应书写规范，字迹清楚，以便于分流或举报中心自己初查。（蒋燕川）