国有事业单位行将“断奶”

中央编制委员会办公室副主任顾家麒称，1988年以来中国历次机构改革不彻底的原因很多，但事业单位改革没跟上是主要原因之一。

去年3月，国务院宣布，除教育和极少数事业单位外，国有事业单位要逐步“断奶”，从此拉开了国有企业、政府机构、事业单位改革“三路并举”的格局。

中国大约设有130万个国有事业单位，拥有约2800万职工。每年支出占中央财政的17%。

与国有企业面临的“钱从哪里来？人往何处去？”的困难有所不同，国有事业单位改革的难点，在于确立新的业务方向、调整组织机构、重建新型的人事制度。

去年底，中科院数学所106名研究员“下岗”，预示着科技界的阵痛已经来临；中国电力联合会由官办事业单位变成了民办社会团体。一时间，不减钱的单位减人，减钱的单位放人，国有事业单位纷纷探索新的出路。

国家信息中心常务副主任刘鹤说，国有事业单位的改革势在必行，但在改革中他感到极大的约束，产权关系的模糊、外部环境的制约等难题一直困扰左右。他说，国有事业单位的改革需要国家确定基本的改革政策和目标模式，财税政策要相应调整。（摘自《扬子晚报》）