这是一种更可怕的贿赂

近日《焦点访谈》两则报道披露的另一种贿赂手段，让人为之惊愕。

一则是来自江苏金湖县的消息。该县电信部门为了增加用户多创收益，采用向乡镇政府实行回扣的办法，哪个乡达到了家家装电话的指标，就“奖励”乡里一台桑塔纳轿车或10万元现款。于是，那里的许多连肚子还填不饱的农户，也被乡镇干部们逼迫着即使举债也得装电话，让他们眼瞅着这个能吞掉一家人全年收入而且动它一回就要吃钱的玩艺儿揪心上火。然而金湖县电信局在如此不光彩地把农民的血汗钱变成自己的利润之后，还以“电话县”而自傲，当地报纸把这件事吹嘘为“奇迹”。另一则报道讲的是湖北省浠水县一些乡镇，为了“鼓励”村干部积极征收各农户的提留款（其中不合理收费占了相当比重），规定凡按期一次缴齐的，可将征收总额10%返还本村。但这笔通常高达万余元的返还款却没有任何手续，“谁去结算就归了谁”，于是便毫无例外地进了各村主要领导的个人腰包。

这不都是一种公然的贿赂么？这种事情发生在我们的政府职能部门以及党的基层组织的上下级之间，真是让人为之瞠目。我不知更可恨的是那些乡镇或村委会的见钱眼开的头头们呢，还是竟然想出这类“激励措施”的政府职能部门。

说这种行为是一种贿赂，因为不论是从其名为“奖励”或“返还”的手段上看，还是从其目的上说，都与不法商家的所作所为并无二致；若就其后果的严重程度而论，则更是有过之而无不及。然而这种情形在事后往往只被归咎为工作失误，方法不当，没见过什么人为这类实际已构成犯罪的行径受到法律的惩处。