冷冷的集资风

近几年来，一些企业为缓解资金短缺矛盾，违反国家有关政策和规定，进行内部集资。由于集资本金到期后难以清退和应付利息不能按时兑付，直接损害了广大职工的切身利益，给社会带来严重的不安定因素。为此，省政府于去年6月28日专门下发了《严禁企业发放职工债券和进行内部集资的紧急通知》。然而时至今日，仍有个别企业置若罔闻，打着各种旗号，强行向职工集资，使得集资之风屡禁不止。

—1999年6月，就在省政府严禁集资的通知下发的同时，汉中市油脂化工厂顶风向职工强行集资，并于7月8日发出“最后通牒”：“谁不参加集资就停发谁的生活费！”；

—1999年11月，咸阳天元纸业有限公司又刮起集资风；

—1999年12月，西安核设备制造厂又向全厂职工集资，要求每位职工最少筹资2500元…

上述有令不行的典型事例，本报曾专门作过报道。综观一些企业的集资歪风，可以看出这些企业或以高息为诱，或采取种种手段要挟、强迫职工集资。由于资金运作的风险性，加之对资金管理和使用不加规范，极易使职工的血汗钱付诸东流。到期无力清偿本金或不能按期支付利息，企业的许诺成了空，职工的钱打了水漂，就会引发纠纷与矛盾。西安航空发动机公司老年协会就因为几年来始终不清退职工集资款，而被愤怒已极的离退休职工推上被告席。近日，西安市未央区人民法院对这起集资纠纷案作出一审判决，126名离退休职工胜诉。

1993年5月，西安航空发动机公司老年协会（以下简称老年协会）向本协会会员集资，每人300元，同时约定：集资者第一年按年息12%领取利息，第二年起每份每年分100元，保持到会员终生。在如此“高息”的引诱下，当时有1600多名离退休职工参与了集资。此后，按照集资自愿、退款自由的集资原则，离退休职工要求退还本金。老年协会在几年的时间内先后退还了一部分，但仍有100多名离退休职工未予清退，张华、藏根阳、付潼等126名离退休职工的代表四处奔波上访，本报维权部记者也为此事多次采访、督促，然而却始终没有一个结果。无奈之余，张华等126人只得诉诸法律，向西安市未央区法院递交了一纸诉状。

1999年12月24日，未央区法院审理了此案。法院认为，老年协会以集资名义向其会员非法借贷，违反有关金融法律规定，其行为不受法律保护。据此，法院作出如下判决：原、被告借贷协议无效；老年协会退还张华等126人集资款每人300元，共计37800元，并赔偿经济损失397.90元。

面对集资所引起的纷纭聚讼，有关企业领导应充分认识到这一融资方式可能带来的不良后果。对企业而言，融资的方式可以多种多样，例如在从严掌握、把好审批关的基础上，可对职工持股会和其他投资行为予以鼓励。

有关已向职工集资的企业，应汲取经验教训，做好善后工作。尽快想办法为集资者归还本息，或采取本金转股等办法，妥善进行处理。总之，赶快收拾过去集资的烂摊子，莫再闯集资的“惹事”禁区。

本报记者辛国强