本版导读
工伤争议缘何日趋增多
近年来,随着劳动用工制度的改革,《劳动法》实施力度的加强以及劳动者法律保护意识不断提高,劳动争议案件几乎呈直线上升趋势,然而在众多的劳动纠纷中,尤以工伤认定和支付相关待遇最多。在商州市今年受理的劳动争议案件中,工伤争议就占到40%。
工伤争议增多的原因主要有以下几个方面:一、有些企业领导法律意识淡薄,只注重经济效益,忽视安全生产。在工伤事故发生后,置法规和政策于不顾,不主动承担赔偿责任,不全额支付工人的医疗费用,使劳动者身心受到伤害。
二、乡镇企业及小规模私营企业设备陈旧简陋,隐患多,安全制宦不健全,用工不规范、签订用工协议不合理,工人不懂安全操作规程,违章作业造成工伤事故。
三、出现工伤、死亡事故后,对伤亡者实行厂内认定工伤、死亡并支付有关待遇,给工伤争议处理带来一定难度。
四、建筑行业层层承包,非法转包现象突出,许多工程项目最终转包到个体建筑商或农村建筑队。由于这些人缺乏安全意识及安全设施,因而伤亡事故时有发生。发生伤亡后承包者不是互相扯皮,便是敷衍了事,从而导致大量的劳动争议。
那么,如何减少工伤事议呢?笔者认为:首先劳动行政部门应定期对企业负责人和职工举办培训班,向其宣传法律知识;督促企业认真执行有关劳动保护法规和政策;对企业的劳动合同、用工协议进行统一的认定和鉴证;劳动安全部门应重点检查安全设施的完善、安全制度的落实,即使出现伤亡事故不允许以罚了事,要督促企业健全必要的规章制度,为劳动者提供安全、卫生、文明的劳动环境,抓好安全生产,以减少或杜绝伤亡事故。其次应建立健全社会保障体系。不论何种企业都要强制其参加工伤保险,增加企业事故发生后的承受能力,以最大限度地降低企业出现伤亡事故的损失。第三应对建筑行业分包严格把关,在分包协议中要明确责任,一旦出现事故,可避免相关单位和部门互相扯皮,推卸责任。李万智寇冠雄