该对谁负责

贵报12月4日一版的言论《好事不要磨》一文，旨在为改善西部投资环境鼓与呼，对文中观点，鄙人深以为然。对于好事多磨，除了西部一些人思想深处的疲态及事不关己的冷漠，使工作上少了主动性和创造性外，鄙人感触颇深的还有在“对谁负责”认识上存在的偏差。

现实生活中，一些明明有益于国计民生的好事，办起来却变成了在某些管理部门滚来滚去的皮球，直滚得投资者失去了耐心，只好投书媒体，通过媒体曝光，引起领导的重视，借助领导的“特批”，那皮球才会被迅速传递“入网”。一些好事只所以“多磨”，一方面与社会转型期的某些制度和程序，比如行政审批制度与市场经济不相适应，审批手续过于繁多等有关系；另一方面与各级管理部门及一些公务员的工作态度工作作风更有很大关系。且不说吃拿卡要，仅仅在职权范围内该办的事给你“拖”，就让外商苦不堪言。本来该在自己职权范围就能办的事，偏偏拖来拖去，非要拖到有关领导出面协调、发号施令为止。这样做，恐怕与一些公务员思想里的“对上负责”有根深蒂固的联系，因此，“对谁负责”也是一个不容忽视的大问题。

当然，谁都知道，公务员的权力是党和人民赋予的，他们首先应该对党和人民负责。遗憾的是，恰恰在具体工作中，个别部门的公务员，有时把对党和人民的负责，只变成了“对上负责”，所以就难免出现拖的问题。从这个角度上讲，改善投资环境，先要转变某些公务员的思想，变“对上负责”为“对党和人民负责”，好好治一治那些有拖病的人的毛病。

（老柯）