西安一部分人更富起来

本报讯　记者从西安市城市社会经济调查队获悉，随着经济体制改革的不断深入，西安市居民收入水平不断提高，与此同时，居民收入差距也在不断变化，贫富差距有进一步扩大的趋势。

据了解，过去5年，西安市居民人均可支配收入年均递增8.9%，剔除价格因素，实际每年递增6.6%，比“八五”时期快3个百分点。居民人均可支配收入最高的20%户与最低的10%户人均可支配收入之比，也由1995年的3.8：1扩大到8.4：1。依据国际上常用的基尼系数测算结果表明：西安市居民收入差距有所扩大。

对于居民收入差距扩大的原因，西安市城调队祝立新认为，既有合理的因素，也有不合理的因素。

从合理因素方面讲，主要有：个人素质的差异，能力越强，收入越高；市场竞争产生的影响；新型行业与传统产业之间的收入差距；发展基础和自然条件的差距等。但同时，造成收入差距扩大也存在不合理因素，比如：偷税漏税、以权谋私、权钱交易等各种非法收入的大量存在；一些部门、行业或通过各种方式实施市场进入限制，进行垄断经营，或利用信息不对称即信息垄断进行不公平交易；政策因素的影响等。

不可否认，存在一定的收入差距有利于激发人们奋发向上、积极进取的精神，对于国民经济发展是有好处的，但是，过大的收入差距以及存在的分配不公问题也会引发一系列问题。那么，如何应对这一问题呢？祝立新分析指出几条解决途径：创造收入分配的公平环境，让人们凭借其个人能力获取合理的收入回报；打破垄断，创造公平竞争环境；让居民收入更透明化；加大中西部地区发展力度，从政策环境上给予公平对待，再在分配方面给予照顾，以缩小东西部地区间的居民收入差距。

本报记者　刘公望