为什么要进行第二次基本单位普查

对一个国家来说，有两个最基本也是最重要的情况是必须掌握的，其中一个是人口，另一个就是单位。它们是社会经济活动的细胞，是社会再生产活动的承担者，是社会经济信息的主要载体，只有把这两个基本国情搞清楚了，才能进一步去掌握其他有关的国情和国力。因此，世界上一些经济比较发达的国家早就开展了这项普查。比如，日本从四十年代开始，就把人口普查与事业所（相当于产业活动单位）普查作为最基本的国势调查。我国也于1996年成功的进行了第一次基本单位普查，初步查清了各行业的单位底数，掌握了各类单位的基本情况，实现了单位划分的标准化。近几年来，随着经济总量的快速增长和经济体制改革的逐步深入，我国各类单位的总量、单位的注册类型、经营方式和组织形式发生了很大的变化，单位主管部门的认定标准和管理方式也发生了较大变化，为此，国务院决定开展第二次全国基本单位普查，目的是通过普查，最大限度地衔接和统一有关部门的单位认定标准和代码，摸清我国各类单位的底数，反映第一次全国基本单位普查以来各类单位的发展变化情况，重点掌握全国基本单位的地区分布、行业分布、登记注册类型、规模结构以及生产要素的配置情况，进而建立和完善有关部门互为补充、相互衔接、信息共享且能适时更新的基本单位名录库，为调整经济结构，优化产业政策，规划城乡建设等提供基础信息。　②