如何搞好职工代表提案征集工作

职工代表大会提案是职工代表和职工群众对企业发展规划、生产经营、技术改造，科学管理和生活福利等重大问题，提请职代会讨论处理的意见和建议。做好提案工作，既是职工代表依法行使职权的一个重要方面，又是促进企业民主政治建设的重要途径。从目前企业职工代表大会的实际情况来看，提案征集工作不仅要加强，而且还要改进，对此，笔者有以下几点思考。

一、在提案征集工作方面。提案内容一般应包括问题提出的依据、产生的原因、改进意见等，它与批评意见有区别。职代会应印发《提案征集表》，征集表要规范科学，合乎程序。

二、在提案研究工作方面。整理职工代表提案时，应如实汇集职工群众的意见和建议。归纳、审理职工代表提案时，要进行综合分析和研究，去粗取精，去伪存真，不能采取简单的有言必纳，有闻如录，对提案中用词不当，言过其实，不符合实际情况，没有表达职工群众心愿，应该删去。对提案反映的比较重要、重大问题，如经济问题，干部作风等问题，应该进行调查核实，属于实事，要写入汇总意见表里，对不属于事实的提案，不要加以汇总，但必须向职工代表和职工群众说明。

三、在提案落实工作方面。职工代表意见和建议重在办理，贵在落实，而不是一答了之。因此，各级领导和部门应进一步提高对办理落实职工代表提案重要性的认识，决不能把代表的意见和建议办理落实工作只写在纸上，说在嘴上。依笔者之见，对职工代表和职工群众的意见和建议会前要及时落实，会中要集中落实，会后要认真落实，对不能落实的提案，应向企业党委汇报，并向职工代表讲明原因，对已经落实的提案应向职工代表本人送达落实通知书。

四、在提案制度建设方面。提案制度是提案征集工作的基础，更是重要的规范。根据目前企业职代会的实际，应该建立这么几项制度。一是党委汇报制度。对于职工代表提案，应事先向党委汇报，以体现党对职代会领导的原则，二是党政领导听证会制度。党政领导应经常召开座谈会，面对面听取职工代表的意见和建议，对提出的问题预先掌握，心中有数，搞好协调。三是工会委员会民主接待日制度。应同职工代表交流思想，广泛征求意见。四是“一会三书”制度。既“厂情发布会”，向职工代表讲企业的生产经营形势，讲企业的内外环境，并形成《决策意向书》、《决策群言书》、《决策建议书》。这既能把行政领导的决策意向广泛地宣传到职工群众中去，又能把职工群众的建议和意见反馈到决策层来，起到双沟通，双了解的作用。五是职工代表专题调研制度。应经常组织职工代表对企业的生产经营等方面的情况进行集中专题调研，并形成调研报告，这样有利于职工代表掌握企业生产经营的真实情况，有利于促进企业民主管理，有利于提高企业管理水平。　■杨勇