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出版日期:2002年11月29日
北国周末-阅览室
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领导为何不下岗

人们对下岗现象已经习以为常,但其中有个问题值得关注,那就是下岗的差不多全部是平头百姓,而领导干部却基本上没这个后顾之忧。

是不是领导干部不存在冗员过多、人浮于事的问题呢?并非如此。在领导干部队伍中,这个问题即便不比职员严重,至少也跟他们持平。我知道有个经济条件还不错、人口不足八十万的县级市,大大小小竟然设了十一个副市长,另外还有一个市长助理。国务院才多少副总理?四位。只有那个县级市的三分之一。

让人下岗一般是着眼于经济压力。正如那个熟悉的说法说的,减员增效。从这个角度出发,削减领导干部数量的必要性与迫切性更强。因为他们对财政造成的压力比普通人大很多很多。像上文中的那个县级市,多一个副市长财政每年至少要多付几十万。这样说并不意味着那个副市长是腐败分子,事实上前提还必须要他比较廉洁比较克制。

这几十万从何而来呢?直接费用是副市长自己的工资福利至少四万;一个秘书、一个司机,每年的工资又是四万;养一辆豪华轿车,每年的费用与折旧,再怎么说也要几万。逢年过节,要跟市长同志意思意思吧?市长本人,也要跟上级机关和领导意思意思吧?这几项加起来,没有十万绝对打不下来。这些钱从哪里来?当然是各级财政。最要命的,还是差旅费。出国考察,城市化考察新加坡,农业结构调整考察日本,工业考察欧美。国际先进的东西要学,国内先进的东西也要学呀。冬天到海南岛,夏天到哈尔滨。几趟下来,又为拉动内需贡献了几万。

下岗是改革必然要付出的代价,这一点大家都没有异议。现在的问题是平头百姓要承受经济转型期的阵痛,领导干部就没这个义务。这是什么道理?他们不是人民公仆吗?世上哪有这样的道理,主人失业了而仆人还照样逍遥自在的?形式上的公平是最基本上的公平。如果一个社会连形式上的公平都不能保证,肯定是哪个环节出了问题。因此那些需要裁员的机构,应该先从领导层开始。所谓射人先射马、擒贼先擒王,让他们也真正率先垂范一回,给思想境界和理论水平都相对落后的老百姓们,做个榜样。

(据《杂文选刊》张锐强 文)

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