中国居民收入分配存在五大问题

随着中国经济的持续快速发展，中国居民的收入水平也获得了较快增长。但财政部科研所课题组近日发布的一份报告认为，在收入正常增长的背后，也存在着一些不容轻视的问题。

1、收入分配的差距不断扩大，贫富分化加剧。

主要表现为：一是以基尼系数反映的居民收入总体性差距逐年拉大，已经超过国际公认的承受线。二是城乡居民收入差距不断扩大。三是地区间差距扩大。四是行业间的收入差距进一步扩大。五是不同经济性质的单位职工收入差距越来越大。六是城镇内部各阶层之间收入差距的扩大速度明显加快。

2、财产的集中度越来越强，城镇居民家庭财产的差别越来越大。

最新的调查统计显示，10%的城市富裕家庭财产总额占城市居民全部财产的45%，10%最低收入家庭财产总额占全部居民财产的1.4%，另外80%的家庭占有财产总额的53.6%。与此同时，城市居民金融资产出现了向高收入家庭集中的趋势。

3、体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”两种极端现象并存。

“平均主义”并没有彻底根除，主要表现在工资收入（不包括工资外收入）分配上，多数国有企业以及机关、事业单位、群众团体内部工资收入分配差距偏小。与此同时，在工资外收入分配方面存在着“收入分配差距过大”现象。工资外收入、垄断性收入和非法非正常收入是引起收入分配差距过大的主要根源。

4、收入分配不规范。

一是工资支付不规范，全国各地均不同程度存在拖欠职工工资现象；二是工资提取不规范，实行工效挂钩企业的计划外、基数外提取工资现象较普遍；三是部分企业建立补充养老保险超过工资总额4%的标准，变相提高收入；四是企业经营管理人员“职务消费”随意性太强，缺乏合理有度的约束。

5、整体收入结构仍不合理。

主要表现为：一是工资收入结构不合理，制度内工资低，制度外劳动报酬高，项目繁多，未纳入工资内；二是按多种要素分配的收入比重不大，与中央关于“允许和鼓励资本、技术、管理等要素参与收益分配”的要求尚有差距。我国城镇居民按多种要素分配的格局还远远没有到位，其他要素参与分配还需要进一步增加比重。　（据《周末》）