强家湾收费站点了南湖“死穴”

到南郑县境南湖风景区游览，除了南湖美丽的景色，给人印象最深的就是：这里的人特会搞经济，一道门设两个坎收费。何出此言，因为车子在强家湾收费站缴过5元过路费，不足300米，南湖风景区又要收门票。同行的一位游客说：这一定是景区与路政部门连手，串通一气吃游客。

为此，我们找到南湖风景区总经理古明超，他一脸委屈地说：“南湖风景区1997年接待游人32.5万人次，自强家湾收费站1999年12月25日收费以来，景区游人连年减少，至2003年只接待了10.63万人次，今年又比去年同期还要少。收费站杀鸡取卵，我们怎么可能与其合伙呢？

他进一步介绍说，由于强家湾收费站的存在，现在许多游南湖的车辆不愿过站，把客人下在站前，吸引来许多野导游。领着几个人在山上转转，就会有几元、几十元的收入。

据了解，南郑县目前有两条旅游线：东西线和黄金内环线。黄金内环线上有汉中——大河坎——南湖——红寺湖——黎坪森林公园……是南郑旅游的支柱。而正好强家湾收费站巍然座落在这一线的咽喉要塞上。记者了解到：“汉南公路全长44.7公里，起点于省道211线强家湾（南湖公园）经青树、塘坊、喜神、至台上，一期工程于1999年9月完工，2001年10月竣工验收，经省政府批准，2001年3月正式建站收取通行费。汉南二期起于喜神、至川陕交界处台上，全长20公里。”“强家湾收费站路段起止地点：南郑县城至台上；收费里程：24.70公里；该项目投资概算约5000万元，其中省补资金约1000万元，引资4000万元；收费期限：1999年12月25日至2004年12月25日。”

南湖风景区几位副经理进一步说明：汉南公路指的是起于强家湾（南湖公园）止于台上这条44.7公里长的路。一期工程24.7公里，二期20公里。在2001年10月一期工程验收前，经批准，已提前8个月正式建站收费，这显然违反了工作程序。2002年4月15日《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》中第二条指出，严禁收费公路先收费后建设或边收费边建设；强家湾收费站起点：南郑县城，而汉南公路起点在强家湾，公路与收费站的起点相差7公里（县城至南湖7公里）！南郑县一位人大代表一针见血地指出：这是想将未利用贷款的公路与所贷款公路捆绑，以凑够国家规定的收费里程数。事实上，南郑县城到南湖14米宽的水泥路面，是国家投资，周边村组群众无偿出工出力，于1987年修建完成的。显然，强家湾收费站所处的位置并不属于利用内外贷款或集资建设的公路，是交通部2003年4月中旬以通知形式要求必须坚决予以撤销的收费点。

记者随后到强家湾收费点了解到，这个收费站年收入240万元左右，人数最多时达48人，最少时26人，其定员人数为40人。一位工作人员只是反复强调，目前的位置与收费路段起点只差五六百米，至于其它问题，则没人回答。

今年早些时候，南郑县几位人大代表向人大提交了“关于停止211省道强家湾公路收费站收费的议案”。随后，汉中市经济研究中心和南郑县旅游局“关于打造南郑两日游旅游精品的调查与思考”中明确提出，强家湾收费站人为增加了游客的旅游成本，直接影响游客进入景区。

据了解，强家湾收费站建成收费以来，要求停止收费或迁址的呼声要求不绝。然而，2004年05期陕西政报上刊登的“符合国家规定保留公路、桥隧收费站一览表”中，强家湾收费站收费期限由1999年12月25日续至2022年12月24日。一续又是18年！

在采访中记者还了解到，不仅仅是南湖风景区，其它景点如张良庙、武侯祠等门前几乎也都建有公路收费点。这些收费点在收取别人钱的同时，也“收走”了自己人的钱。

本报记者　刘公望