西安“的士”下月大变脸

本报讯　下月起，西安市一万余辆出租车将启用机打发票，真正实现一车一号一票，代替使用多年的定额发票，以有效遏制假发票、废发票及串用发票等情况的发生。这一变化是否能达到预期目的，12月12日，记者对此进行了调查。

亮点：新发票好处多

目前，西安市出租车的发票是统一的定额发票，发票上除了发票代码、号码、发票金额及出租车公司盖章外，其他什么也没有。而来年实行的机打发票不但有乘车日期、上下车时间、付费金额、里程，还可以打出车号、联系电话和收费单价等详细内容。

同定额发票相比，机打发票能带来哪些好处？一业内人士总结为以下几个方面：首先，目前出租车定额发票面值只有5元、10元两种，不可避免地出现乘坐出租车多撕票的现象，这无形中给报销单位带来负担，而实行机打发票后，付款金额明码标价，可以有效遏制虚报出租车票的行为；其次，机打发票由于有更为详细的信息，可以更好的为乘客服务，便于乘客失物寻找，举报投诉等；据了解，目前全国已经有三分之一的城市实行机打车票。

担心：能否按时启动

省计价器检测中心一姓李的工作人员说，要实行机打发票，就要给现有的计价器安装打印机，有的计价器如果没有存储芯片，还要装芯片。这套装备下来，要花多少钱？这位工作人员说，目前还不是很清楚。他的不清楚，也是众多出租车主所担心的。天子出租公司一姓张的车主说，如果有关部门承担改造费用，他们便愿意安装机打发票的相关装置；可这笔费用如果要他们承担，恐怕大多数车主都不愿意掏这笔钱。此外，多年来，西安的出租车是按年纳税的，纳税额基本与营业额没有关系，而实行机打发票后，税务部门如果以实际营业额征税，车主肯定吃不消！

疑问：能否避免漏税

随着城市的发展，出租车行业作为公共交通事业的重要补充，其庞大的队伍对国家和地方的税收影响日益重要。可如今，不少出租车利用定额发票偷税漏税，不惜以过期或假发票蒙骗乘客，给出具发票的单位及国家税收造成了严重的损失。正因为如此，2004年，国家税务总局决定在2005年全国范围启用机打发票。不可否认，实施机打发票后，假发票、过期发票可以杜绝，可能否有效遏制偷税、漏税顽疾值得怀疑。西安市不打计价器的出租车很多，家住北郊的樊先生说，乘坐出租车时，经常遇到远看“空车”的灯亮着，近看却载有乘客。他解释不打计价器原因：“一方面司机可以少报营业额，私吞这部分收入；另一方面这也是一种偷税、漏税行为，车主以此可以少缴税。”他坦然地预测，实行机打发票后，如果税务部门按实际营业额征税，不打计价器的现象可能会更多！预测：发票成本翻两番

从外省的情况看，实行机打车票后，发票成本翻了两番。西安市一姓贡的车主说，目前西安市一本100张的定额发票才2元钱，一周一本，一个月下来发票成本也不足10元钱。可实行机打发票后，每卷发票纸（100张）就5.50元，如果每个人都给发票，一卷纸也只能用3天，这样一个月下来，两者的差距就是40多元。“这还不包括打印机油墨的价格。”他强调。

2005年，对西安市出租车行业来说，可谓是多事之秋。上半年遭遇燃油涨价，成本随之水涨船高；接着又起调价风

波，各方对此均颇有微词；最

近，因天然气紧张，“油改气”又从终点回到起点，80%以上的两用车因天然气紧张，被迫改烧汽油；在这样的现状下，又传出下月启用机打发票。展望来年，元旦后，西安市出租车将实行新的计价标准和起用机打发票。出租车行业“这一潭水，还能养活这么多鱼吗？“城市的骆驼祥子们”将拭目以待！

本报记者　薛生贵