推进民主管理　共谋发展大计

在北依秦岭，南靠巴山，汉水之滨的石泉县医院。近年来，院工会带领全院职工，积极推进民主管理，履行职代会职能，使医院成为石泉县卫生系统推进民主管理工作的示范单位，促进了医疗卫生事业的全面发展。

——发挥职代会职能探索发展新路子。2007年至2010年期间，县医院工会在广泛征求职工提案的基础上，先后召开了三次职代会，形成了21条决议：五届一次职代会以来，又通过了《石泉县医院岗位设置方案》、《绩效工资考核办法和发放决议》、《提高保健、夜班费的决议》、《临床医疗医技专业技术人员实行同工同酬方案》、《补发拖欠职工工资的实施方案》等。通过职代会落实了自1991年至2007年以来累计拖欠职工工资260万元的清还，执行了《岗位绩效工资考核方案》，取消了不合理的分配制度，调动了全院职工的工作热情。

在人才培养上，院工会与党政班子一道探索出一条“走出去学，请进来教”的发展思路。近年来，在院工会的倡导下，医院拿出二百多万元的培训资金，分批次选送了200余名中青年专业技术人员到省市级医院脱产进修学习，开展了新的临床技术项目80多项，填补了医院多项空白。同时还多次邀请省市专家来医院指导、授课，坐诊，展示操作技能，提高诊疗水平。在业务发展方面，院工会和党政班子成员共同探索出“纵深发展，横向联系的发展”思路。2005年与西安交大一附院建立了协作关系，打通了疑难病救治的绿色通道，同时交大一附院每年免费为县医院定期培训各类医技人才。2010年7月，又与西安长安医院签订了协作医院协议，他们派内外妇儿专家来院坐诊和技术指导，基本做到了大病不出县就可以医治好。

——履行民主监督职能推进医院全面发展。近年来，院工会建立健全了一系列民主管理制度，每年定期召开两次以上职工代表大会，并形成了制度。凡涉及医院发展，人事制度改革以及职工切身利益相关的重要事项，都必须通过职代会讨论并予公开。

近年来，院工会针对职工群众对药品价格高这一热点问题进行了细致全面的调查，建立按药品价格指导价下调价格四次，共计350多个品种。医院大型医疗设备、建修及药品采购中都坚持职工代表参加进行民主监督。同时在建修门诊楼、住院楼和正在建设医技综合楼工程中邀请县纪委、检察院、审计局、局党委、职工代表进行全程监督。

院工会通过开展院务公开活动，杜绝吃、拿、卡、要等社会丑恶现象，组织职工观看反腐警示片10余次。对群众反映的突出问题，认真核实，迅速整改。如：药品提成问题是职工最为敏感的问题，院工会通过制定一系列的预防监督制度，堵塞了漏洞，又保护了患者利益。工会还聘请了社会监督员11名，对医院进行民主监督，始终把为患者服务置身于广泛的社会监督之下。

工会还设立了专人收集整理举报信件，热情接待和处理患者投诉，对职工和患者提出的意见和建议及时报告院委会，为医院领导班子正确决策提供了强有力的依据，在职工中筑起了一道拒腐防变的道德防线。

——保障职工权益构建和谐医院。院工会根据《工会法》、《劳动合同法》等有关法规精神，多次与院长磋商与聘用人员签订了劳动合同。2006年以来，院工会为在职职工办理了医疗互助保险，院方为职工按时缴纳了失业保险、医疗保险、住房公基金。院工会还结合职工工作性质和特点，先后开展了“护理技术比武”、“医疗卫生服务标兵”等竞赛活动，对竞赛标兵进行表彰奖励，用身边的典型鼓舞职工。

（余恒才）