矿领导“井下逃生”是谁的悲哀

近日，云南师宗矿难吞噬34条生命，13名矿工被困井下。然而讽刺而苦涩的是，这个发生已4天、死亡甚多的矿难，成为新闻的最大“新闻点”却不是那些戛然而止的鲜活生命，而是“值班矿领导齐谷明事故后从小斜井匆忙下井，并伪装从井下逃生的假象”。

作假无底线。矿领导“不下井”，乃一错；事故发生后第一反应不是积极营救而是“假下井”，乃错上加错，理应严加惩戒。据悉，师宗县公安部门已对煤矿法人代表、矿长、煤矿安全副矿长采取限制措施。我们在希望这种“迅速处理”不会虎头蛇尾的同时，更应该反思一个问题：这个齐副矿长“假下井”固然可耻，但反过来说，至少事后他还想到了“假下井”，这多少说明他对有关规定还是心怀最后一丝忌惮和敬畏。之所以这么说是因为，此前绝大多数的矿难中，矿领导们不仅根本没有下井，甚至连“假下井”都不屑去伪造。

早在2005年11月，安监总局就出台了《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》；2010年7月，国务院下发通知进一步强调，“煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井”，违者按擅离职守论处。应该说，其制度设计初衷是好的，试图通过将矿领导和矿工绑在一起，显著提升井下安全。然而回顾近年频发的大小矿难中，有几次真有矿领导在井下？

看看吧，我们各地的矿领导大人们，有几个把上面的三令五申放在眼里了？有几个真正愿意把自己的命和矿工们的命“绑在一起”？规章制度在终端的废弛，导致其仅仅具有观赏价值，而难以形成震慑作用。

国家煤监局局长赵铁锤在师宗煤矿事故现场几次打断汇报者，并斥责地方职能部门监管不力。“监管不力”显然是绝大多数矿难最重要的外因。然而，当前在地方GDP大棒的挟持下，在基层权煤交易的封闭式权力生态下，要想让基层监管部门真正“硬”起来，又岂是一日之功！

（徐峰）