党建体系是这样建成的

（上接一版）

曲折的运行

党建质量管理体系要运行的首要问题，就是要解决“理解难、推动难、落实难”这“三难”问题。组织部带领人员先后多次深入基层、现场，广泛听取基层党支部书记和广大党员的意见和建议，在充分调研分析的基础上，采取了针对性的措施，推动了体系的正常运行。

首先，加强培训，提高认识，解决理解难问题。公司党委在提高大家思想认识和对体系的认知能力上下功夫，采取走出去学习考察、请专家授课、举办知识答题等多种形式，进行理念宣传灌输。其次，召开会议，加强协调，解决推动难问题。适时召开了各单位体系进展情况工作汇报会、推进会、《党支部综合手册》适宜性讨论会等，及时查找了存在的问题，分析了原因，提出了纠正措施，限定解决时间，促进了工作的正常运行。第三，加强督导，推广典型，解决落实难问题。注重督导各单位、各部门把党群各项工作和活动全部纳入党建质量管理体系中，对每一项工作实施全过程检查、控制，基本做到了规范运行、规范操作。第四，突出实用，优化整合，将基层党支部的多种记录统一优化为《党支部工作综合记录手册》，一年一本记录，涵盖了党建工作和活动的各个方面，使基层党支部的记录大大简化，既满足了ISO9000族质量标准要求，又增强了基层党支部工作的实用性和可操作性，受到了基层支部书记的普遍欢迎。

2010年11月，经北京新世纪认证有限公司现场审核，认为铜川矿业公司党建质量管理体系符合ISO9000族标准要求，体系运行良好，同意认证注册，并颁发了证书。2011年10月份，顺利通过了北京新世纪认证公司西安分公司的年度监督审核。当前，体系整体运行情况良好，引入党建工作效果明显，符合GB/T9001－2008/ISO9001：2008质量标准。

明显的效果

对标ISO9000质量管理体系近三年来，公司党群工作基本达到了“内容标准化、操作程序化、考核制度化、改进经常化”的目的。且与公司安全、生产、经营等工作相互促进，相得益彰。

实现了目标同向，党建工作与企业中心工作相融互动，促进了公司各项工作长足发展。2010年和2011年，公司各项工作实现了“五高一好”的好成绩。即企业煤炭产销持续提高，达到1100万吨以上；安全质量标准化建设稳步提高，8对生产矿井均达到一级矿井标准；企业经济效益大幅提高，企业两年分别赢利4.5亿元和8.1亿元；职工收入连年提高，2011年达到7.5万元；党群各项工作、企业文化建设、民生工程建设同步提高，创建局以来的最好水平；两年的安全百万吨死亡率分别是0.18和0.086，安全生产持续稳定好转；今年上半年，积极应对煤炭销售不畅、煤价降低的严峻形势，煤炭生产完成623万吨，取得了时间任务双过半的好成绩；安全生产实现了“零”目标。

实现了管理同一，党建工作更加规范化、制度化。按照体系要求，根据工作计划、工作职责、工作程序，认真组织实施，详细记录每一个环节，留下了相关有效证据。从根本上解决了凭感觉、凭印象下结论的现象。

实现了执行同力，党群干部科学化管理的意识和业务素质进一步提高。现在每干一项工作，按照体系的要求，“凡事必规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必纠错、纠错必验证”；针对“以服务对象为关注焦点”、“过程控制”等原则和方法，实行程序化控制、标准化考核、持续化改进，形成了一种持久的落实力和与时俱进的创造力。

实现了运作同步。严格按照质量标准“八项原则”和PDCA循环的要求开展工作，注重过程控制和持续改进。形成了按规范做事，按程序操作、按标准考核、按要求改进的新的工作制度，提升了党建工作的科学性。注重系统设计、注重工作过程、注重环节协调、注重留下痕迹，形成整体闭环运作的过程，实现了规范系统科学的运作。

今年4月份，公司进行了党建质量目标和服务对象满意度测评。围绕党委政治核心作用、“双零”目标实现、生产经营指标实现、职工收入增长等8个方面内容，对党建质量目标完成情况和服务对象满意度进行了综合测评。来自公司各方面的代表1908人参与测评。经过调查，党员群众认为公司党建质量目标实现率达到95%以上，服务对象满意度达94.7%。均超过了90%的党建质量管理既定目标。　（王莉）