衽会保障敲定改革路数

鉴于现代企业制度的改革对社会保障的呼声日益高涨，劳动部正加快这方面的改革步伐，有关社会保险的改革总体时间表已经确定。

劳动部确立这项改革的基本指导思想是：变企业保险为社会保险，以促进企业公平竞争和劳动力合理流动；建立多层次的社会保险制度，国家提供的只能保障基本需要；社会保险水平要与我国社会生产力水平及各方面的承受能力相适应，防止因为保障水平过高而影响经济发展。社会保险的改革目标是：通过国家立法，到本世纪末基本建立起覆盖城镇所有职工、费用负担和待遇标准合理、基金统一调剂使用、政事分开、社会化管理程度高的社会保障体系。

劳动部的官员说，由于前一阶段社会保险制度改革相对滞后，成为制约其它改革的“瓶颈”，近期要加大社会保险改革的力度。为此，“八五”后期各项社会保险制度改革的重点及要争取达到的阶段性目标是：1、养老保险制度改革——要继续扩大覆盖面，把各类企业职工都纳入养老保险范围。2、失业保险制度改革——进一步扩大覆盖面，由目前7000万人扩大到9000万人。3、医疗保险制度改革——重点是逐步建立医疗费用三方共同负担的机制。到1995年底，试点市县数达到800个；同时推行离退休职工医疗费用的社会统筹并纳入社会保险。4、工伤保险制度改革——重点是建立基金，到1995年底，在全国50%的市县实行工伤保险制度改革。5、女职工生育保险制度改革——重点是建立企业缴纳保险基金制度，对因生育而造成暂时丧失劳动能力的妇女提供经济补偿，以平衡企业负担，维护女职工权益。

【摘自《中华工商时报》】