宝鸡市企业改革驶入快车道

宝鸡市以“转机建制”为目标，加大产权制度改革力度，推进企业改革驶入快车道。

近几年来，宝鸡市在企业制度改革方面奠定了良好基础，去年底被列入全国“优化资本结构，增强企业实力”的十个综合改革试点城市。为取得突破性进展，近两年的工作重心从以下4个方面展开：一是依法破产资不抵债。发展无望的企业，促进各类生产要素合理流动。通过调整组织结构，使1/3国有大中型企的实力有明显增强，1/3国有企业的资本结构趋于合理。二是多渠道补充流动资金。在落实现有政策，增加生产经营资金的同时，每年压缩不合理资金占用20%。进行股份制改造的国有企业可出售一部分产权。其所得收入借给企业。两年后，要使60%的大中型企业自由流动资金占流动资产的比重，由去年的10.3%提高到20%以上，其中集团公司、股份制企业要达到30%。三是完善社会保障体系，培育劳动力市场和产权交易市场，初步实现剥离企业富余人员和企业办社会的负担。四是在清产核资、找准原因的基础上，对由于政策性原因造成的不合理负担，由“拨改贷”转为“贷改投”。处理好汇率变化给企业造成的资产损失，补足财政应补未补的挂帐亏损，使国有企业资产负债率由76%降到60%以下。与此同时，该市还将围绕机械、电子、轻工等5大支柱产业的发展，以“拳头”产品为龙头，组建5至8个企业集团。选择40户大中型企业，改造成股份有限公司或有限责任公司。对200余户国有小型企业，一部分改造为有限责任公司和股份合作制企业，一部分可进行拍卖。

该市各项改革方案现已全面启动实施，使一大批企业焕发出生机与活力，带动整个工业生产持续在高速空间运行。截止今年7月底，宝鸡市工业总产值比去年同期增长22.8%，并实现了产销同步，经济效益显著上升。（张彦和）