养老保险：让人欢喜让人忧于润鑫

人总是要老的，这是不可抗拒的自然规律。每个职工到达法定退休年龄就要从工作岗位上退下来，靠领取养老金过日子。据统计，我国现有60岁以上的老人约1亿人，预计到本世纪末将达到1.3亿人，超过总人口数的10%，开始进入“老年化”国家。如何迎接“白发浪潮”的来临，如何使千百万老人老有所养，这是摆在我们面前的一个现实问题。

莫道黄昏愁煞我，保险花开暖人心

历史跨人20世纪90年代，随着改革开放的不断深入，祖国大地迎来了市场经济的春天。各地区根据国家养老保险的政策，紧紧抓住这一历史机遇，建立了与企业改革配套的社会养老保险金制度。

随着市场体系的确立，多种经济成份的崛起；很多地区都拓宽了社会保险覆盖面。一些个体私营企业翘盼社会养老保险。据调查，他们普遍担忧的是年老、疾病和失业。最近，一位年近50岁的个体服装摊主对笔者说：“我现在虽然还能赚点钱，但总是要老的，老了干不动了怎么办？钱再多也会坐吃山空的，只有参加养老保险才无后顾之忧。”竞争是市场经济的一条基本规律。在竞争中，一些单位企业的经济效益上去了，但也有些企业遇到困难，而这些单位如果离退休人员多，退休费用负担重，离退休人员生活也就会遇到困难。

在波翻浪卷的企业改革浪潮中，养老保险犹如一缕缕春风，吹拂和温暖着千百万老人的心；犹如一个个“安全阀”，卸掉企业的重负，使企业在市场大海洋的航线上轻装上路。

说句心里话：养老保险任重而道远

面对市场经济大潮，多少企业无不跌跌撞撞地登上市场大舞台，进行无情的竞技和较量，上演着一台台异彩纷呈的改革大剧，剧终，有的欢天喜地，有的饱含酸楚。

一某县罐头厂，生产和经营遇到空前困难，职工已有半年不发工资，年过半百的老电工崔某，上有老，下有小，全家等着他拿钱回家买米下锅，他只好卖血和去码头当苦工来维持全家生计。

一某大理石厂经济上遇到了建厂以来前所未有的困境，全厂25人，离退休职工达10人，工厂一年发不出工资，眼看年关又近，原厂长（离休干部）心急如焚，路上遇上县经委主任，一边哭诉，一边跪下去了……

——某锡矿过去是对国家贡献较大的企业，而今矿源匮乏，职工生活发生严重困难，昔日农民打柴卖给工人，今日工人上山打柴向农民换回几斤米、几十斤地瓜填肚子，正是“三十年河东，三十年河西”，这是生活、命运对他们的嘲弄吗？

一些企业经济效益好，离退休职工少，上缴养老金多，企业认为自己吃亏了，对上缴养老金能拖则拖，采取消极、观望、等待的态度。某市钢铁厂近几年来利税年年突破两个千万元以上，但拖欠养老金达250万元。某水泥厂利税年年突破千万元大关，但拖欠养老金也达150万元……

随着国有企业朝着建立现代企业制度方向发展，国有企业有的实行股份制，有的实行国有私营，有的实行租赁或拍卖，职工养老保险金如何缴纳已成为新形势下的一个突出问题。上级部门也拿不出新办法，只寄希望于基层单位在实践中去摸索。

计划经济向市场经济过渡的过程中，各种新老矛盾相互交错，使社会保险工作面临新的挑战。

现实呼唤养老金计发办法改革

人们称养老金计发办法的改革是整个养老保险制度改革的“瓶颈”。现实的养老金计发办法不能覆盖全部职工，办法不统一，职工身份不同，退休后的养老金也就不一样，造成集体企业职工低于一等的观念，导致人们就业纷纷挤向国有企业，从而影响劳动力合理流动。

新计发办法实施后，人们从中悟出这样一个朴素而又简单的道理：要想退休后拿取较高的退休金，一是按时缴费，取得缴费工龄；二是提高缴费工资，在职时挣得多，缴得多，退休金也比别人多。新计发办法调动了企业、职工缴费积极性。特别是即将退休的职工要求申请多缴费或补交养老金，企业缴费是在为企业在职职工投保，这是企业义不容辞的责任。于是乎，大家站在了一条起跑线上，老企业、新企业无所谓谁受益，谁贡献，不再“患得患失”。计发办法的改革，使职工明确自己利益所在，不再把养老保险看成是企业和劳动保险机构间的帐目走来走去，成为企业参加养老保险的内部动力和监督岗。

养老金新计发办法的推行，有些企业因没有退休职工，过去一直未参加统筹，现在主动要求申请参加，有的工厂原来对统筹很有抵触情绪，现在主动上缴；效益不好的企业厂长一到该缴费时急得象热锅上的蚂蚁，因为他心里清楚，不按时缴纳职工养老金，必然会遭到工人的责难。

一种机制，一片天地；新机制带来新气象。养老保险利在当代，功在千秋，是千百万人的事业，任重而道远。我们期待，养老保险事业在社会各界的关注下争得好春光，迎来明日的辉煌。