本版导读
加强工会经审、审计抓好经费收、管、用
洋县总工会
我们自1982年成立经审会以来,始终坚持以监督、协助收好、管好、用好工会经费为重点,坚持群众性、民主性和公开性的审查监督原则,加强经审组织建设、制度建设和业务建设,工会经费收人逐年递增。在经审工作实践中,我们的体会是:
——加强组织建设是做好经审工作的保证。按照上级的要求,我们把组织建设放在首位,做到“四纳入”,落实加强“三抓”,逐步形成了组织健全、人员落实、层层负责、上下联系畅通的经审工作网络。“四纳入”是:把组织建设纳入工会工作的目标管理,纳人工会创建“职工之家”的重要内容,纳入工会工作竞赛的重要条件,纳入工会民主管理和财务竞赛的考核指标。“三抓”是:一抓建立健全经审组织。按照工会章程和《基层工会经审工作条例》规定,建立健全了各级经审会,对全县111个基层工会,不够25人的成立了经审小组,25人以上的成立了经审会,组建率100%。鉴于111个基层工会分布在全县的各个角落,面广线长,信息不通,在工会经费拨缴上解工作中存在着拖欠、漏拨、上解不及时等现象。为了便于协调、检查和指导,我们按教育、工交、财贸、商粮等系统及地域分布划分成立了15个互审组,选聘了30名事业心强、业务能力强、监督议事能力强的同志担任互审组的正、副组长,形成了纵横交叉互相监督、互相制约的经审工作网络,使经审工作有较好的组织保证。我们还注意抓了业务培训,先后采取专项培训、以会代训等形式,坚持每年两次培训经审干部的制度,3年来共办经审培训班8次,受训人员980人次,通过培训,不仅提高了经审工作人员的业务能力,而且增强了审计监督的主动性和责任心。
——加强制度建设是做好经审工作的关键。工会财务制度是工会各种经济行为的规范。我们把制度建设作为经审工作的中心环节,针对新时期工会面临的和出现的新情况、新问题、新特点,先后制定和完善了本级经费审查监督的若干规定、经审会主任和委员工作职责、经审组织对本级工会经费收、管、用和财产管理两审规定、基层经审组织工作竞赛方案、财务管理工作规定、四必审制度、工会企事业审计制度、学习工作会议制度、经审会目标岗位责任制度、征询意见制度和考核、表彰奖励制度等,并打印成册发到各工会和经审组织,严肃制度,按章办事,从而使经审工作走向了经常化、制度化和规范化的轨道。
——开展达标活动是保证经审工作质量的有效形式。我们主要坚持开展了以“三比三看”和“五好”为主要内容的经审工作达标竞赛活动,即:比经费收入,看是否按时上解;比财务管理,看是否按财务制度办事;比经审成效,看工会工作开展得好不好。“五好”即:组织建设好、思想建设好、制度建设好、业务建设好、经费收缴好。同时,制定了达标竞赛方案,主要内容包括三章十七条,采取百分制,按季度考核,奖罚兑现。通过开展达标竞赛活动,调动了经审工作人员的积极性,增强了事业心和工作责任感,缩短了先进与后进之间的差距。1990年以来全县涌现出经审工作先进集体88个、先进个人128人(次)。
——搞好经审监督是做好经审工作的重点。依法审查监督是经审组织的基本职能。在审查监督活动中我们坚持“防查结合、以防为主”的方针,与财务人员密切协作,同步管理。对苗头性问题及早打招呼,防患于未然;对倾向性问题,抓住典型,举一反三,把问题解决在萌芽状态。
经过我们的共同努力,县工会连续7年荣获汉中地区工会财务工作竞赛一等奖,还先后被评为“省财务工作先进集体”和“全国工会基层工作先进县”。