停薪留职人员:职工管理盲区

安法委

停薪留职，是在市场经济的新形势下出现的一种新生事物，但如何加强对企业停薪留职人员的管理，目前还没有可资借鉴的经验。近些年来，有些企业（特别是一些效益不好的企业）职工停薪留职，自谋职业，减轻了企业负担，也给个人增加了收益，有利于社会安定。但也有一些停薪留职人员一心只向钱看，不择手段捞钱，也给社会综合治理工作增加了难度，给原企业和安全生产带来了负效应，成为企业管理和社会综合治理中的一个不可忽视的问题，

基本心态：为了挣钱

据安铁分局最近的一项调查表明：目前，在安康铁路分局管内的37个二等站段级单位中，有14个单位的58名职工正式签订了停薪留职合同。这些停薪留职的人员构成状况是男性多，女性少；中青年多，年纪大的少；技工多，普工少。

这58名停薪留职人员都有一个共同的心愿：那就是盼经商，欲致富，一切向钱看，希望“梦想成真”。但他们也都留有余地：能捞钱就向前闯，万一不行就回原单位。他们不同的打算很多，归纳起来主要有四点：一是经风雨见世面，捞钱不捞钱，潇洒走一圈；二是实行劳动优化组合下岗，闲得无事干，下决心出去试一下自己的能力;三是利用一技之长，攀亲靠友，那里挣钱多就往那里走，那种方法灵就采用那种方法；四是一些单身职工，加上夫妻分居，有的想回到父母身边，停薪留职一举两得（由于铁路目前还不存在破产和经营不下去的问题，所以暂时消化富余职工的压力还不大）。

存在问题不容忽视

当前，对停薪留职人员的管理已成为既不可回避又不可回答的难题，即上级有停薪留职的精神，不可回避，这是客观存在；提出许多具体问题回答不了，长期脱离单位和家庭，联系不上，或者无法联系，管理上出现了“断层”、“空档”，问题越来越多。据统计，在这个分局的58名停薪留职人员中，能遵守法律，真正诚实的劳动或依法经商的仅占20%；买空卖空，坑蒙拐骗的多达60%，“五毒”俱全，甚至做出有损国格、人格事的占20%。其中个别人陷入犯罪的深渊锒铛入狱，或者由商场到刑场。比如该分局某单位线路工邓XX，1993年停薪留职后，在一无资金，二无设备的情况下，带一名女朋友到厦门市打算靠行骗起家。邓让其女朋友打扮得粉面含春，勾引了一名台商，待台商上钩后，邓和其女朋友于1994年2月23日将该台商在一宾馆杀害，抢走该台商劳力士手表一块和美金等价值台币20余万元。归案后，经人民法院审理，依法判处邓XX故意杀人罪，已处极刑。

加强管理刻不容缓

停薪留职是现阶段加快市场经济发展过程中出现的新矛盾、新问题，不能回避，也不容忽视，必须切实妥善加以解决，才能化消极因素为积极因素。各级领导要从综合治理、保持社会稳定的高度来关注和做好停薪留职工作。特别是企业领导要在思想上重视，管理上加强，要把停薪职工问题纳入企业管理的正常轨道和社会治安综合治理的一项重要内容来抓。要做出一些必要的硬性规定，有损企业形象的要给予在职职工同样的处罚，要教育停薪留职人员自觉维护企业声誉，自觉遵守社会公德。同时要求缺员和效益好的单位不要办理停薪留职手续，对脱岗人员要根据其一技之长妥善解决定置工作，加强技术业务、职业道德培训，合格后继续招聘上岗，不要把矛盾交给社会。这样多管齐下，最大限度地控制“停薪留职”的数量。