房屋拆迁必须依法

最近，我的一位亲戚突然给我打电话说，他的住宅在家中无人期间，被某房地产开发公司拆掉了，问我怎么办。经过我简要询问，原来家中有房一院，大约一半的房屋已和实施拆迁的开发公司达成了协议，签订了房屋拆迁安置合同，其余需拆迁安置的住宅因房主无钱购买，提出将所余的住房作价实行货币安置补偿的要求。在双方当事人未达成拆迁安置协议的情况下，拆迁单位自行将住户的房屋拆了。我认为这是违犯法律、法规的一种违法拆迁行为。因为《宪法》第13条明确规定：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”。在城市房屋拆迁中，那些在拆迁范围的房屋，在什么情况下方可采取强制拆迁呢？国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、拆迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决之日起十五日内向人民法院起诉。在裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。根据以上条款，在住户提出货币安置的正当要求下，实施拆迁的单位既无资格对被拆迁户强制拆迁，又没有理由、更没有严格履行法定的拆迁程序，而擅自拆除持有房产证的房屋是非法的。

针对这一违法拆迁的行为，笔者建议，首先，被拆迁房屋业主找实施拆迁的单位，让其说出原因并承认其错误，同时向房屋拆迁主管部门反映。二是提出处理解决问题的意见，拆迁双方当事人商量解决。三是如果实施拆迁单位强词夺理，无诚意解决问题，可以依侵犯公民房屋财产的合法权益向当地人民法院起诉，求得公断。只有这样才能使城市房屋拆迁工作走上法制轨道，才能真正保护房屋拆迁当事人的合法权益，促进城市建设的发展。　（韩秉学）