金融领域怪现象之种种

随着国有企业分步实施改组、改制、转换经营机制，我国专业银行逐步向商业银行转轨。在这一过程中，由于银行缺乏有效的约束机制，企业无视金融政策法规，趁破产、租赁、承包、兼并之机想方设法，使金融领域出现了种种怪现象。从司法统计分类剖析，这些怪现象主要表现为以下几个方面：

一多头开户逃废债。近年来，由于一些企业管理不善、经营资金紧张，一些信用观念淡薄的企业借转轨之名，采取“金蝉脱壳”、“母体裂变”等办法，通过多家金融机构设立存款帐户，采取多头开户、此贷彼存、公款私存、款不入贷款行等手段，把大量的资金转移到无贷行，有意逃废银行债务。加之金融部门业务交叉，一些银行从本行利益出发，对前来开户的企业一律来者不拒，甚至恶意串通企业开户，更加剧了企业多头开户逃废银行债务的行为。

一以贷谋私捞“外快”。一些银行行风不正，正不压邪，以贷谋私成风。少数银行法定代表人、信贷员利己主义思想严重，不务正业，索、拿、卡、要，贷款拿回扣，造成银行大量贷款沉淀、烂帐，个人却富了。

一存款“掺水”成公害。存款，是银行业务经营中一项重要的考核指标，银行存款一般是季末、年末余额考核。一些银行为完成存款考核业务，大肆掺杂使假。有的银行将年底结余的贷款规模用来增加企业存款，其资产负债面上表现贷款和企业存款等额增加，结帐后，再将贷款户注销，既避免了贷款指标跨年度作废，又增加了一般性存款。有的银行则钻各分支机构结帐时间不统一的空子，利用资金在各机构间的循环，虚增本行存款。更有甚者，有的银行不惜血本高价拆入资金列入一般存款。此类存款对银行本身无任何意义，实质上是银行自己耍自己，下级耍上级。

一行政点贷烂得快。某些行政干预一直是银行在经营中既反感又无奈的一块心病。这不仅干扰了银行独立经营的自主权，而且给银行的信贷资产带来了严重的隐患和危害，成为市场经济条件下专业银行向商业银行转轨的一道障碍。《商业银行法》与《担保法》的颁布实施，虽对遏制行政干预起了一定作用，但远未达到金融界希望的效果。

一银行存款屡搬家。如今，金融业竞争日趋激烈，其竞争的焦点之一则是对存款的竞争。不少地方的专业银行为提高存款资金市场占有率，增加更多的存款，采取发“红包”、送礼品、公款请吃、请喝、请舞、请玩等不正当手段，互相挖墙脚，导致银行存款搬来搬去。

一胜了官司收不回贷。近年来，国家相继出台了《商业银行法》与《担保法》等金融法规。这些法律的实施，对金融部门依法保护信贷资产起到了一定的促进作用。银行的法制观念普遍增强，依法收贷已成为银行清收贷款的手段之一，银行的债务官司也成倍增加，但大多是赢了官司却收不回贷。

（振忠）