本版导读
实行工会财务公开刻不容缓
多年来,工会经审会定期审查本级工会经费收支预算的执行情况已形成制度,且发挥了较大的作用。然而,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,工会经济活动中出现了不少新情况、新问题。主要表现在三个方面:个别单位无视国家规定和全总的要求,从事非法金融活动;固定资产投资控制不严,占用大量工会经费搞基本建设;工会企事业立项把关和经营管理不严,造成工会资产严重流失。这些问题尽管是少数现象,但是已妨碍了工会工作,引起了职工不满,造成了不良社会影响。因此,以经审会为载体,实行工会财务公开已刻不容缓、势在必行。
实行工会财务公开必须要有一套科学、完整的内部控制制度,要有一支懂政策、懂理论、会审查的专兼群结合的经审队伍。要做到这一点,首先必须加强组织建设,学习和借鉴部分地(市)县工会设经审办公室的做法,尽快改变工会经审会的虚设局面;其次要加强领导,把经审工作列入工会工作的议事日程,帮助解决工作中的实际困难,为经审会创建一个良好的工作环境;再次要继续建立健全规章制度,抓好已经出台的规章制度的贯彻落实,不断完善自我约束、自我监督机制。在此基础上,要把握好工会财务公开的5个重点:工会经费的收缴情况;重大经济决策事前、事中和事后的监督,工会重要生产经营活动,涉及职工切身利益及职工群众关注的经营热点、难点问题;对工会重大投资方向、招投标方式、大宗材料物质采购、固定资产确定报损、报废或变更;基建工程的承发包、维修及外委加工项目的投标,预算外大型活动的经费投入,奖品流向,工会各种基金和工会管理的其他基金使用情况;工会为外单位和其他部门、团体代管的经费。
明确了工会财务公开的重点,各方面的支持和配合也很重要。工会领导班子要旗帜鲜明、积极主动地支持和领导好经审工作,工会财务部门要自觉配合和协、助经审会工作,经审会要坚持组织正常的活动,保证经审会“主权”的落实,使经审会在全面了解情况的基础上,充分表达职工的意愿。工会组织要通过广泛听取经审会的意见,提高工会财务民主公开程度和群众监督力度。(张秀华)