综合计算工时制该如何理解

百事通先生：

我是大庆油田的、一名工会干部，现有一事向您请教。

我油田下属一个采油厂的作业工人反映，他们现在实行两班倒，即在井上工作两天，然后再休息两天时间、由于井下作业工人实行的综合计算工时制，这个厂的人事部按照每天工作12个小时计算工时，而且全年平均下来并没有超出国家规定的标准工作时间。而工人反映，由于从上班到下班一直都在井上，不能回家（这个厂是偏远采油厂，远离市区，作业前线又离厂部非常远，接送员工需要很长时间），因此工作时间应按每天24小时计算。这样计算下来就远远超出了国家规定的标准工作时间。

请问：这种情况应如何确定工作时间？对综合计算工时情况下工作时间的计算；法律有无具体规定？

姜先生

姜先生：

您好！原劳部发〔1995〕309号《关于贯彻执行（电华人民共和国劳动法）若干问题的意见》第65条规定：经批准实行综合计算工作时间的用人单位，计划以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间（每天不超过8小时）和平均周工作时间（每周不超过40小时）与法定标准标准工作时间基本相同。如果超出了法定标准标准工作时间，单位就应当支付加班费。具体到您咨询的问题，我个人认为，在井上的工作时间属于工作时间，因路远不能回家而待在工地的时间不属于工作时间，在综合计算工作时间时也不能计算在内。但是，采油厂应考虑职工无法回家的事实，适当支付一定的特殊津贴。

■百事通