榆林构建城市发展参与机制

本报讯　最近，榆林市城市建设投资开发有限责任公司从国家开发银行贷款8亿元，用于2003年至2007年5年内24项市政基础设施重点项目。

这是榆林市强化经营城市理念、引进市场机制、多渠道筹措基础设施建设资金的又一举措。

长期以来，榆林市城市建设都是政府包揽包办，单一投资，形成了许多弊端。面对逐步拉开的城市骨架，政府投资杯水车薪，城建资金聚集举步维艰。在此背景下，榆林市大胆放开城市建设市场，广辟建设资金，加快城市发展。

刚刚建成的投资9400万元、占地面积11.8万平方米的世纪广场，投资6265万元、占地面积4.2万平方米的凌霄广场，全部资金由开发拍卖广场商业楼获得；

西沙长乐路建设全部由投资商开发，在形成了街道两旁的商业建筑的同时，也完善了各项配套基础设施；

即将开工的河滨公园、永济路、永济桥项目建设用地全部通过政策置换取得，政府先将纳入规划区内的集体荒沙地改变为城市建设用地，由群众自行开发一部分，其余由政府组织建设城市公用设施；

按照“谁受益，谁投入”的原则，引导各社会单位投资绿化美化城市，鼓励全社会力所能及地为城市建设作贡献，目前各单位自行投入总计达700多万元。

三年来，通过采取政府投资、商户投资、市场引资、信贷融资、土地置换等多种形式，榆林市区筹措建设资金14.6亿元，使古城榆林形成了东沙、西沙住宅商业区和化工工业开发区与历史文化名城“两翼齐飞”的态势。　本报记者　刘公望