本版导读
中国经济进入大调整时期
据《新闻报》报道中国社会科学院经济所最近的一份报告指出:政府采取的一系列扩张政策和刺激措施以后,中国经济继续走低、预期普遍看淡、增长回升乏力,这些事实表明,中国经济已经告别了两位数高速增长时代,进入大调整时期。
从中国经济周期波动的历史看,经济增长低于两位数以后的调整期最多为两年,两年后即行回升,但是这一次经济增长速度的下滑期已经超过三年,各种指标仍然走低,意味着中国经济出现了全新的情况。
“经济快速增长之后的大调整似乎是一个铁的规律。”报告指出,欧美在80年代调整,日本高速增长30年后90年代进入全面大调整过程,东亚奇迹的诸国在高速发展20年后,一个大金融危机强迫他们全面调整。
报告认为,二元双重体制造成了中国经济的畸形结构,表现在高速增长过程中城镇化进程缓慢,城乡分割严重——现在的城乡差距为2.4:1,使广阔的市场人为地分割为两部分,都难以真正启动;而由于体制摩擦,使中国的发展水平还没有产生大量泡沫的时候(人均国民收入2000美元)却产生了大量的泡沫,这就需要调整体制,改善结构,挤压泡沫。
在中国目前的制度条件下,今年达到8%的目标也许问题不大:关键是提高经济增长的质量和效率。“因此,当前政策操作的重点,不是迫于实现增长目标的压力而简单地加大刺激,而是在保持稳定的情况下,加大经济调整力度。”