职工上访为哪般？

在新、旧经济体制交替的过程中，旧体制的许多弊端逐步在企业中暴露出来，侵犯职工合法权益的情况和劳动争议都呈上升趋势。职工面对新问题、新困难，产生了新的疑虑和一些不满情绪，这些都使得工会的信访工作增加了一定的难度。

笔者作为从事工会信访工作的一名工作人员，深切地感受到当前工会信访工作的热点主要表现在以下几个方面：首先，困难企业常常引发职工生活困难问题。随着改革的不断深化，企业的体制结构、职工队伍结构、劳动关系都发生了深刻的变化，由于新的制度不太完善和劳资双方素质的差异，劳资矛盾比较突出，劳动纠纷时有发生，这不仅影响了企业的生产经营，损害了职工的合法权益，也影响了社会的稳定。尤其是集体企业职工下岗、待岗没有基本生活保障，医疗费不能正常报销。据不完全统计，这类上访的比例占到总数的一半。

其次，离退休职工养老金不能按时发放。由于一些企业拒不履行为职工缴纳养老保险和投保的义务，使劳动者的合法权益得不到保护。一些企业职工常年待岗，没有生活费，还被企业强迫“全额”承担养老金、失业保险金、医疗保险金的交纳。还有个别企业欺上瞒下，不按时交纳社会保险金，造成职工到了法定的年龄，不能办理退休，领不到养老金。

第三，劳模待遇不能落实。由于一些劳模所在单位经济效益不好，加之主管部门不重视，致使劳模荣誉津贴得不到落实，有的劳模处境困难，连正常生活也无法维持。

另外，有些企业只注重经济效益，忽视了安全生产，工伤发生后，不主动承担责任，使受伤者得不到及时治疗。还有些企业隐瞒事故不报，私下了结，致使受伤职工不能享受国家规定的工伤待遇。在改制企业中职工反映比较大的一个问题，是一些企业利用改制，强迫职工入股上岗，不参股者将失去工作。还有些企业自定一些土政策，变相剥夺职工的劳动权利。凡此种种，都造成职工与企业的利益冲突，构成影响社会稳定的因素，也成为工会信访工作中的热点与难点问题。

面对职工群众的呼告与疾苦，除了工会组织切实加强维护职能以外，尚需法律的落实与行政部门的有效运作。只有从根本上建立起完善、健康的劳动制度和相关的法律制度，才能使劳动者的权益得到以公正实现。　■朱西兰